原标题:内联外通 湾区一小时生活圈照进现实
清晨6时30分,格斗小战象广珠城轨珠海站进站大厅内人头攒动,上班族们熟练地打开电子车票,准备乘坐城际动车前往广州,开启新一天的湾区生活。
不远处,港珠澳大桥如巨龙横卧在烟波浩淼的伶仃洋上,往来三地的人流、物流、车流早已穿梭其间,湾区“一小时生活圈”的梦想正加速照入现实。
以桥为纽,以路为带。从市内道路到市外高速,从城际轨道到融入全国高铁网络,珠海正掀起新一轮基础设施建设的热潮,水陆空铁齐头并进。根据珠海市委八届七次全会部署,珠海将携手港澳加快形成内联外通、高效衔接的基础设施网络,加快建设珠江西岸区域交通枢纽。
精细于内 打通城市交通“任督二脉”
交通之于城市,如动脉之于人体,串连着城市的发展脉络,牵引着城市的未来方向。
在很多人的印象中,珠海山海相拥、陆岛相望,环境优美。然而,秀丽的山、蜿蜒的水,也成为这个城市的天然屏障。逢山开路、遇水架桥,是珠海城市建设发展的重要一环。
上世纪九十年代,板樟山隧道投入运行后,就改写了珠海的城市格局。家住柠溪村的村民龚佰贤回忆称,“隧道建起来后,我们村周边的道路慢慢变好了,商铺也慢慢变多起来,人气更旺了。”
随着珠海经济的快速发展,双向四车道的板樟山隧道拥堵日益严重,难以满足当前市民出行的需求,拓宽道路迫在眉睫。
8月18日晚,随着上行隧道爆破工作的完成,板樟山新增三条隧道全线顺利贯通。记者在施工现场看到,新增隧道均已洞穿,洞口隐隐透出光亮。“前面就是金钟花园一侧的南端洞口,走路可以直接穿行到拱北。”中铁隧道局板樟山新增隧道项目副经理彭建指着前面的亮光介绍道。
按计划,待明年上半年建成通车后,板樟山新增隧道与既有隧道组成双向八车道+双向慢行系统,将极大改善珠海市区南北交通瓶颈的问题,有效缓解主城区的交通压力。
另一面,以磨刀门水道为界,长期以来,珠海东西两大区域隔着漫长的时空距离。眼下,这一切正在改变。
炎炎夏日,香海大桥四标段磨刀门副航道特大桥施工现场,高处墩柱上的工人正在绑扎钢筋、安装模板,悬浇梁顶上的工人正在进行混凝土浇筑作业,地面上的工人忙着焊接钢筋骨架和进行承台基础施工。项目负责人介绍,大桥建成通车后,主城区前往斗门的时间将由现在的1小时缩短至20分钟。
当前,除香海大桥外,连接珠海东西部的洪鹤大桥、金海大桥、鹤港高速等项目火热施工,伴随城市“血脉”的畅通,天然阻隔将被打破,珠海融入粤港澳大湾区建设进程也将提速。
事实上,珠海正在市内推进新一轮交通大会战,优化市区骨干路网,实现城市快速路层级的发展。根据《珠海市干线路网规划》,到2035年珠海将构建起包含高速公路、快速路、交通性主干道三个层级的“六横十纵”干线路网骨架格局,规划总里程为752公里,其中高速公路276公里、快速路184公里、交通性主干道292公里。
通达于外 重点项目提升城市辐射力
“55分钟从家门口到香港机场,加上毗邻珠海的澳门机场,1小时车程内坐拥两个国际机场。”这一年多来,智循(横琴)品牌管理有限公司CEO李夏川数次在朋友圈发文感慨港珠澳大桥带来的方便。如今,无论是自己出国,还是国外客户来珠海,首选路线都是香港机场—港珠澳大桥—珠海。
一桥飞架,天堑变通途。去年10月,港珠澳大桥的通车,打开了大湾区互联互通的“黄金通道”,口岸客流车流持续增长。截至今年6月,大桥珠海口岸验放出入境旅客已突破1000万人次大关。
物流运输也享受巨大的便利。如今,从香港进来的货物,可以直接通过港珠澳大桥,45分钟就到珠海,然后送到全国。“不论是效率还是成本控制,都有很大的改善。”李夏川说。
以港珠澳大桥为龙头,一批对外联通的重点项目也在加快推进,深珠(伶仃洋)通道、黄茅海跨海通道、广江珠澳高铁、广中珠澳高铁……珠海正发力建设珠江西岸区域综合交通枢纽,提升城市集聚辐射能力。
“目前珠海应该是珠三角城市中唯一没有直接接入国家高铁网的城市。”复旦规划建筑设计研究院副院长敬东直截了当地说,“在信息化时代,人们对交通的时间成本和通行费用是非常关注的。如果换成高铁,从珠海拱北到广州南站的交通成本可以减少一半。”
6月,珠海市交通运输局向外界披露:根据珠海地理位置及周边高铁网络的衔接条件,珠海正谋划三条高速铁路,包括广江珠澳高铁、广中珠澳高铁、深珠高铁。加之近日广州地铁18号线珠海段工程前期研究开始招标,频传的捷报让珠海人的情绪为之一振。因为这意味着珠海向东、西、北三个方向突围的大通道将被一一打通,珠海至大湾区城市可实现1小时轨道通达。
空港经济则是另一个突破口。目前,以珠海机场、莲洲通用机场为基础,珠海在硬件上已经搭起“基本盘”。按最新部署,珠海将加快谋划珠海空港经济区,加快开展机场总体规划修编工作,推动珠港澳三地机场融合发展,加快建设通用航空产业综合示范区,打造珠江口西岸国际航空枢纽。
珠澳合璧 携手澳门融入国家高铁网络
澳门—珠海作为粤港澳大湾区重要一极,承担着极点带动、轴带支撑的重要作用,有助于提升珠江西岸地区发展水平。
深入推进对澳合作,是珠海参与大湾区建设的重中之重,而支持澳门经济适度多元发展,第一步就是打破物理空间的阻隔,让珠澳交通基础设施实现互联互通,在口岸通关上便利、畅通、高效。
半月前,记者来到已进入工程收尾阶段的珠机城际铁路一期工程横琴口岸站。这个仅次于深圳福田站的全国第二大地下车站已初现雏形。
中交珠海城际项目公司综合部主任宋从伟告诉记者,站内特别预留了对接澳门轻轨的接口,为珠澳高铁互联互通做好充分准备。而正在谋划的广中珠澳高铁、广江珠澳高铁,未来也将在横琴口岸与澳门轻轨衔接。
“这样一来,可将香港、深圳经珠海、澳门与粤西串珠成链,进一步强化高铁线路的网络效应,珠澳可携手融入国家高铁网络。”全国政协委员、珠海市政协副大大潘明认为。
在整合珠澳口岸功能方面,新横琴口岸及青茂口岸是两大重点工程。
塔吊起落、旋转,钢筋拉扯、扎钩……在横琴口岸及综合交通枢纽开发工程施工现场,数千名工人正日夜奋战。施工方中建二局相关负责人介绍,今年底,新横琴口岸将正式具备通关条件。按照计划,届时澳门莲花口岸将整体搬至这个新口岸,实行“合作查验、一次放行”的创新通关模式,珠澳两地的通关往来将实现质的突破。
另一边,珠海拱北口岸旁,粤澳新通道青茂口岸建设正如火如荼地进行。据相关人士透露,新通道也将实施“合作查验、一次放行”的通关模式,全天24小时通关,成为珠澳往来又一重要的出入口。
除了交通基础设施“硬联通”,以提升通关效率为主的体制机制“软联通”为大湾区生产生活要素的便利流动营造了良好环境。
近日,为解决跨境车主来回跑的通关不便,珠海边检总站通过研发粤港澳跨境车辆审批数据交换系统,实现与广东省公安厅交管部门跨境车辆批文数据的实时传输共享功能。在4项常见业务上,粤港、粤澳跨境车辆车主足不出户即可自动更新资料,快速过审。
此外,相关部门还将研究制定推进全面放开香港、澳门私家车经港珠澳大桥公路口岸入出内地的政策。
■专家点评
珠海市规划设计研究院交通规划设计分院院长张福勇:
打造交通枢纽城市要有全局规划意识
当前,珠海正奋力打造珠江西岸区域综合交通枢纽,力图打开城市发展新格局。珠海市规划设计研究院交通规划设计分院院长张福勇认为,珠海要打造交通枢纽城市,首先要拥有全局规划的意识。
张福勇坦言,尽管港珠澳大桥的通车为珠海的互联互通带来了很大改变,但与粤港澳大湾区重要门户枢纽的城市定位要求相比,仍有一定差距,目前主要有两大短板。
“一是珠澳口岸的交通衔接还存在问题。” 张福勇认为,目前,珠澳之间90%以上的客流均从拱北口岸通关,导致拱北片区拥堵压力大。但事实上,珠海还拥有横琴口岸、珠澳人工岛口岸等多个口岸。“可通过协调口岸功能,实现从一点集中到多点分流。”
“二是铁路方面短板明显。”在张福勇看来,在我国迈入高铁时代的背景下,珠海谋划高铁进城,还需要做很多准备工作。“不是说建个枢纽就完事,城市要有‘枢纽意识’,包括如何设计高铁站的枢纽功能,高铁与市内交通、区域交通、对外交通如何衔接,高铁如何带动整个周边地区发展,都需要前期深刻而周全的谋划。”
针对珠海内联外通的发展思路,张福勇予以肯定,同时也提到:内联外通之后,珠海要形成什么样的交通格局?这是更值得思考的问题。
“珠海未来将拥有很多区域性交通枢纽:珠海机场枢纽以及多个依托于高铁站的主次枢纽。但这些枢纽要整合资源打造成一个‘珠海枢纽’,贯通东西南北,形成内联外通的交通体系,真正做到引领城市发展。”张福勇说。(记者 刘艳婷)
(责编:贺鑫城(实习生)、曹昆)