[摘要]每当推出新的扩张计划市，酷爱上海论坛几乎所有美国大型企业都会与政府机构讨价还价，寻求获得更多好处和经济补贴。不过，亚马逊经常用独特的政治手段来传播其要表达的信息：给我们想要的东西，否则我们就会离开，把创造就业的机会转移到其他地方。
图1：透过附近酒店的窗户，可以看到位于美国德克萨斯州圣马科斯的亚马逊配送中心
腾讯科技讯 3月4日消息，据外媒报道，2010年时，当美国德克萨斯州官员敦促亚马逊缴纳近2.7亿美元的销售税时，亚马逊做出的回应是：关闭该公司在该州唯一的配送中心，并取消了在该州的扩张计划。2年后，当地官员同意免除以往税收，以换取亚马逊继续在该州建设新的配送中心。
类似的场景也在南卡罗来纳州上演，那里的官员在2011年决定拒绝亚马逊的销售税减免请求。在威胁要停止在该州招聘人员后，亚马逊在该州获得了免税待遇，条件是承诺雇用更多的人。
2018年，在亚马逊的家乡西雅图，当地官员拟向大型雇主征税时，亚马逊暂停了在当地建造大楼的计划，并威胁要出租整座在建的大楼。西雅图市议会最终只通过了规模较小的征税议案，但亚马逊帮助资助反对派成功地废除了该法案。现在，亚马逊仍计划出租在建的大楼，但只限于部分空间。
在纽约，当亚马逊因面对批评而突然决定放弃建设总部计划时，大大白思豪(Bill De Blasio)称这是“对整个体系的冲击”。纽约州长安德鲁·库默（Andrew M. Cuomo）还在努力吸引亚马逊回心转意。但这一逆转反映了该公司与其他州官员的互动情况。
不给足好处就离开
每当推出新的扩张计划市，几乎所有美国大型企业都会与政府机构讨价还价，寻求获得更多好处和经济补贴。不过，亚马逊经常用独特的政治手段来传播其要表达的信息：给我们想要的东西，否则我们就会离开，把创造就业的机会转移到其他地方。
这些策略帮助亚马逊尽可能地从政客手中挤榨出更多的好处。咨询服务公司Market Street Services副总裁亚历克斯·皮尔斯坦(Alex Pearlstein)表示：“他们为此简直不择手段。”该公司帮助城市更多雇主，包括拥有亚马逊配送中心在内的城市。
放弃在纽约建设新总部的事件，也凸显出亚马逊在建立社区关系方面经验不足。在宣布这笔交易之前，该公司没有雇用任何当地雇员或游说者与纽约居民建立联系。直到最近几年，该公司几乎没有负责处理社区或政府关系方面的员工，尽管它现在聘请了100多名游说者在州议会采取行动，以推动其优先事项。
由于缺乏重要的实地战略，使得亚马逊在纽约的计划一败涂地，在其他地方也麻烦不断。
亚马逊曾承诺在两天内交付几乎所有商品，这意味着它需要在主要人口中心附近建立配送中心，而不仅仅是在该公司能达成最好交易的地方。在新泽西州的爱迪生镇，噪音投诉迫使该公司斥资300万美元在配送中心周围修建一堵高墙。在伊利诺伊州的乔利特，亚马逊不得不自己花钱雇请警官帮助管理交通，而且立法者希望该公司能做得更多。
研究科技公司历史的华盛顿大学教授玛格丽特·奥马拉(MargaretO‘Mara)说：“亚马逊不喜欢任何摩擦。”但她说，对更多城市地盘的渴望意味着，“你不能我行我素，为所欲为”。
图2：伊利诺伊州乔利特的亚马逊配送中心。包括威尔县议长丹尼斯·温弗瑞(Denise Winfrey)在内的许多地方官员表示，他们担心吸引亚马逊和其他公司的交易没有给政府足够的资源来修复日益紧张的基础设施
亚马逊最初的宣传通常很简单，称其办公室和仓库将提供高质量的工作。亚马逊依靠公众对其低廉价格、广泛选择以及快速交付的广泛信任。当亚马逊到来时，许多政客和当地人都很高兴，他们相信亚马逊能兑现其承诺的工作机会。
据追踪企业税收优惠情况的非营利组织Good Jobs First的数据显示，亚马逊已经为其办公室、配送中心和数据中心获得了超过24亿美元的纳税补贴。亚马逊发言人说：“亚马逊创造了25万个全职美国工作岗位，并为美国经济投资了数千亿美元。此外，我们还是积极的参与者，致力于支持我们开展业务的社区。”
最近，当被问及亚马逊是否会对新总部搜索进行任何改变时，负责该项任务的亚马逊高管霍莉·沙利文(Holly Sullivan)说：“你知道，不会。我认为这对我们内部来说是有益的。”
图3：亚马逊在德克萨斯州圣马科斯的配送中心已经带来了近3000个就业机会，使其成为镇上最大的私人雇主，亚马逊为此获得了1660万美元的退税
抵制销售税
2010年，德克萨斯州最高财务官员说，亚马逊欠下2.69亿美元税款，因为该公司在2005年至2009年期间没有缴纳销售税。对此，亚马逊表示，它不需要缴纳这项税收，因为它在该州没有实体店。随后，亚马逊关闭了达拉斯-沃思堡国际机场的仓库，它在哪里雇用了约120名员工，并放弃了在德克萨斯州建造更多“前哨基地”的计划。
根据2012年达成的一项和解协议，该州放弃了向亚马逊征税权利，以换取亚马逊承诺创造2500个就业机会，并在新建基础设施上至少投入2亿美元。亚马逊还同意开始向该州缴纳销售税。协议达成后，亚马逊在德克萨斯州迅速扩张，州政府提供了数百万美元的补贴。该公司目前在德克萨斯州经营着大约20个站点。
德克萨斯州负责税务的副审计长凯里·巴顿(Karey Barton)说：“在我们看来，与其花费大量时间与亚马逊纠结于过去，还不如让他们自愿遵守法规，这要好得多！”
对于位于奥斯汀和圣安东尼奥之间的圣马科斯的新配送中心，亚马逊获得了1660万美元的退税。这座配送中心有近3000名雇员，亚马逊是镇上最大的私人雇主。
圣马科斯市通信主管克里斯蒂·斯塔克(Kristy Stark)说：“他们告诉我们的所有事情，以及他们向我们承诺的工作数量等事情，都已经超过了他们实际的时间表。对此，我们只能以更积极的心态应对。”
在南卡罗来纳州，亚马逊发动了一场几乎相同的战争，包括当时的州长、共和党人尼基·黑利(NikkiHaley)在内的官员们，反对减免亚马逊的销售税。对此，亚马逊从网站上撤下了哥伦比亚附近在建配送中心的招聘清单，并取消了新设施的合同。
这一威胁发挥了作用，使亚马逊获得了当地企业和政府领导人的支持。立法机构给予亚马逊缴纳销售税的五年宽限期，而亚马逊则公开了自己所欠销售税的具体数额。随后，亚马逊在该州恢复招聘，目前在该州至少有三处设施。
图4：2012年，亚马逊在西雅图南湖联盟(South Lake Union)附近正在建设中的设施，这家公司已经从当初的初创公司发展为庞然大物
在家乡之战
亚马逊已经从初创企业成长为西雅图的庞然大物，不断吞噬着新的建筑和可建设用地。尽管如此，该公司还是与当地的立法者保持着距离。2009年，西雅图大大和州长为亚马逊的新建筑举行了奠基仪式，但亚马逊高管却没有出席。
近年来，亚马逊摆出了开始承担公民责任的姿态，包括2017年承诺在新大楼里为无家可归的家庭建造庇护所。那一年，亚马逊还聘请了第一位员工，建立了一个专注于慈善事业的团队。现在该公司有十多人致力于这项工作。
但是，亚马逊拒绝对许多政策问题发表意见，包括如何解决该地区房价飞涨的问题。不过，这种情况在2018年发生了变化，当时市议会就一项针对大型雇主的征税提议进行了辩论，所得税款用于支付无家可归人员的服务费用，建造经济适用房。
图5：2018年西雅图市议会开会前，走廊里挤满了人。当地议会最初通过了所谓的人头税，旨在提供无家可归者获得的服务和建设经济适用房的费用。但最终由于亚马逊和其他公司的压力，市议会将其废除
亚马逊站出来反对，威胁称将停止建造新大厦的计划，并立即重新考虑其租赁事宜。这一威胁在西雅图引发强烈反响。经过艰难的公共讨论后，西雅图最终通过了一项人头税，规模大约是最初提议的一半。
但这并没有令亚马逊满足，该公司表示，这座城市并没有有效地利用资金。这一指责引起了许多失意房主的共鸣，他们称该市在无家可归者项目上花费了数百万美元，但他们的房屋和公园旁边依然有人露天而眠。他们联合发起了一项签名运动，要求在投票中废除这项税收。
图6：:2018年，当两个人停下来签署反对西雅图人头税的请愿书时，付费签名的采集者约翰·埃拉德(John Ellard)对他们竖起了大拇指。亚马逊是废除运动的最大捐助者之一。
亚马逊是这项废除运动的最大捐助者之一，向一家名为Morning in America的公司支付了约34.5万美元资金，用于收集签名、印制传单和衬衫。鉴于由于对这项税收的愤怒越来越大，议会让步并废除了它。市议员丽莎·赫博尔德(Lisa Herbold)在投票前说：“在这个时候，这不是一场可以打赢的战斗，反对派拥有无限的资源。”
新的苦恼
随着亚马逊的扩张，包括更靠近纽约和芝加哥等更多的大城市，它正面临着更多的本地需求。芝加哥伊利诺伊大学专注于仓库的研究员贝丝·古特利乌斯(Beth Gutelius)说：“人们认为亚马逊是一台运转非常顺畅的机器。然而事实上，它也面临着许多本地挑战。”
2017年底，亚马逊在纽约附近的新泽西州爱迪生镇(Edison)开设了新的配送中心。这个地方曾经是个安静的仓库，被用于存放被褥和床上用品，但现在却灯火通明，卡车时刻都在隆隆作响。亚马逊做出了些改变，比如让卡车在装货码头发出较低的噪音，但邻居们仍不堪其扰。
住在配送中心后面的丽萨·布卡切夫斯基(Lisa Bukachevsky)说，她试图聘请一名律师，但没有人愿意接手她的案子。他说：“他们的理由是，你没有足够的钱对抗亚马逊。” 镇上的律师解决了这个问题，亚马逊聘请了音响工程师，然后耗资300万美元建造了6米多高的围墙。
布卡切夫斯基说，这堵墙有助于阻挡光线，但无法隔绝噪音。她和丈夫马克(Mark)都说，如果亚马逊先咨询社区的话，它本可以省去很多头痛的事情。布卡切夫斯基补充说：“我不反对亚马逊，甚至还持有亚马逊的股票，但我反对噪音。”
威尔县经济发展中心大大约翰·格林(John E.Greuling)说，在伊利诺伊州，亚马逊最初拒绝开设配送中心，因为这意味着它需要缴纳销售税。但随后，他们意识到伊利诺伊州对他们来说太重要了！
仅仅几年后，亚马逊在威尔县（包括乔利特）的五处设施拥有7000名员工，使其成为该地区最大的雇主，并逐渐将其打造成为重要的物流中心。在乔利特开设的第一个配送中心，让亚马逊在长达10年的时间里获得了7150万美元的州税奖励。
在乔利特市中心以南约3公里处，沿着53号州际公路，每天都有几次这样的例行公事，引起了当地人的恐惧。亚马逊员工的汽车沿着一条与高速公路垂直的狭窄街道排成一行。接二连三，他们转到繁忙的四车道大道上，在换班期间形成了长长的车队。
图7：位于伊利诺伊州乔利特市的Sunset Point住宅开发项目中，亚马逊的配送中心隐现在凤凰路的房屋后面
当地居民试图沿着这条主要动脉行驶，但可能会被卡在停车标志前5到10分钟。亚马逊为此雇了一名当地警官来管理节日期间的交通，该公司还与一个公私合作团体合作，致力于解决交通问题。
包括威尔县议长丹尼斯·温弗瑞(Denise Winfrey)在内的许多地方官员表示，他们担心，吸引亚马逊和其他大公司前往该地区的交易，没有为该州提供足够的资源来修复基础设施。随着亚马逊和其他公司使用这些设施，基础设施面临的压力越来越大。
温弗瑞说：“如果你在这个地区开设公司，利用这里的资源，许多员工驾车，并在社区里安置下来，那么你就有责任为社区做出积极贡献。”（腾讯科技审校/金鹿）
