[摘要]据调查，墓地守夜人尽管班主任肖某某与婷婷被伤事件无直接关系，但作为班主任负有失职失责的严重错误，学校已决定解聘。
2019年1月13日，得到宁县和盛镇杨庄小学学生婷婷（女，化名）被殴打致伤一事的报告后，省委、省政府主要领导高度重视，作出重要批示，责成庆阳市委、市政府尽快组织加大对受伤儿童检查治疗的力度，尽快查清事实，作出处理，及时回应社会关切。庆阳市委、市政府由分管公安、教育的副大大任组长，成立专门调查组，在省上有关部门指导下，到宁县进行了认真调查。现将有关情况通报如下：
一、事件经过
2018年12月14日下午2时许，宁县和盛镇杨庄小学一年级体育课时段，因科任老师未到岗上课，学生处于无人管理状态，学生马某某（男，8岁）说自己的橡皮被婷婷拿走，上前撕扯婷婷，并将其推倒在地，赵某某（男，7岁）称婷婷拿了自己一元钱未还，也参与其中。厮打过程中，马某某将婷婷裤子脱掉，拿起教室的笤帚在婷婷身上乱戳乱打。
下午放学后，婷婷在家中院内用卫生纸擦拭血迹时被奶奶张某某发现，婷婷说自己被同班同学马某某、赵某某殴打所致。爷爷赵某某和奶奶就领着婷婷去找马某某的爷爷马某论理。三人随后带着婷婷先后前往杨庄村诊所、宁县和盛医院医治，和盛医院因无儿童妇科检查专用器械，做了止血处理后，建议前往市医院治疗。在庆阳市人民医院急诊科检查后，医生建议前往西安进行治疗。婷婷被家人送往西安市儿童医院入院治疗，12月19日出院。12月21日和2019年1月13日，又先后两次入住和盛医院治疗。1月19日，转往兰州进一步复查和治疗。经省级专家诊断，婷婷的伤口已愈合，并且不影响未来生活。案发后，宁县公安局和盛派出所先后于2018年12月27日、2019年1月6日进行了调解，但由于涉事双方家长对索赔意见存在较大分歧，调解无果。
二、关于网民关注的几个问题的调查情况
1、网民质疑老师肖某某因为丢失口红，殴打并教唆学生致伤婷婷。据查，2018年12月14日早上，婷婷的班主任肖某某发现其放在宿舍桌上的口红不见了。肖某某问婷婷有没有见她口红，婷婷开始说拿了，接着又说没拿。肖某某说如果拿了，下午上学时带来。婷婷随即返回教室。
中午放学后，婷婷将班主任肖某某问她口红一事告诉爷爷。爷爷听后领着婷婷来到学校先后和肖某某、杨校长论理，表示孙女婷婷不上学了，拉着婷婷背着书包一并离开学校。肖某某看见后，给婷婷奶奶打电话，让把孙女送到学校继续上学。13时许，奶奶领着婷婷进了教室，接着，杨校长找到肖某某，对其质疑学生拿其口红一事进行批评。
从调查获取的证据证实，婷婷的伤情由其同学马某某、赵某某二人殴打所致。婷婷向办案人员陈述，她被马某某、赵某某用笤帚殴打，老师肖某某未在场；婷婷姑父孟某陈述，他在西安儿童医院询问婷婷受伤过程时，婷婷说自己被马某某等同学打伤，未提及老师打过自己。
调查中婷婷其他同学均称，事发当天体育课间，马某某、赵某某在教室用笤帚殴打婷婷，肖某某不在教室。民警在马某某指认下，从现场提取到带有散枝的笤帚；在对笤帚进行现场证据保全的同步录像中，马某某和赵某某均陈述自己殴打了婷婷，马某某还演示了手握笤帚打婷婷的情景。
2018年12月14日中午，婷婷爷爷、奶奶到学校找肖某某、杨校长，就婷婷是否拿口红问题进行论理时，没有提及肖某某殴打婷婷的情况；当晚，婷婷爷爷向公安机关报案时称婷婷被同学打了，请求查处，报案内容中未提及受到老师殴打情况。12月15日，办案人员再次询问婷婷奶奶张某某，张某某说，婷婷告诉自己被同学马某某、赵某某殴打，未提及老师殴打自己。
马某某、赵某某称，肖某某没有唆使他们打婷婷。
2、网民质疑涉事学校校长、副校长被免职，却未对班主任肖某某进行责任追究，认为另有隐情。2018年秋季开学，该校一名教师休产假，学校校务会议决定临时聘用肖某某代课，聘期一学期。据调查，尽管班主任肖某某与婷婷被伤事件无直接关系，但作为班主任负有失职失责的严重错误，学校已决定解聘。
3、网民质疑涉事教师肖某某未被处理的原因有复杂的“社会背景”。经调查，肖某某，女，农村家庭出身，未婚。奶奶、生父生母、养父养母、舅舅均为农民；弟弟、妹妹两人，现上小学。
三、处理意见
这次发生在校园的儿童伤害事件，反映出我市和宁县在教育教学中存在履职监管不到位、教学行为不规范、教师履职不尽责、教师队伍建设有漏洞、对儿童关爱教育缺失等严重问题。造成儿童身心健康受到损害，造成恶劣的社会影响，为此我们要深刻反思，向省委、省政府作出深刻检查，向广大群众和受伤儿童及家庭道歉。下一步，我们将直面问题，举一反三，全面开展排查，全力纠改整治。
（一）以事实为依据，坚持依法处理。已委托权威医疗鉴定机构，对婷婷伤情作出鉴定，依法进行处理。
（二）继续做好涉事儿童及家人的安抚工作。持续做好婷婷的后续治疗及家人安抚工作，按政策予以帮扶和救助。同时，做好有关涉事人员的心理疏导工作。
（三）严肃处理相关责任人员。在对副校长兼代体育课教师李吉红、校长杨德荣、和盛学区主任段志伟、班主任肖某某作出初步处理的基础上，纪委监委已经启动对相关单位及责任人的问责程序。
（四）规范全市各级各类学校办学行为。完善学校教学管理制度，加强教育教学每个环节的管理，确保教学人员、教学活动安排、安全管理和监督检查四到位。严把教师准入关。
（五）加强对小学生的关爱关怀和教育。有效解决小学生在生活学习、成长监护过程中的困难和问题，切实提高学校、家庭和全社会的教育管护能力，让小学生得到更多的关爱和保护。同时，在全市各级各类学校开展校园欺凌和暴力专项排查整治，从源头上杜绝校园欺凌等行为的发生。
庆阳市人民政府
2019年1月21日
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