内容提要：“国家治理效能得到新提升”是“十四五”时期经济社会发展主要目标之一。我们要准确把握“国家治理效能得到新提升”的科学内涵，空心计深入贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的战略要求，不断推进国家治理体系和治理能力现代化
天津北方网讯：“国家治理效能得到新提升”是“十四五”时期经济社会发展主要目标之一。我们要准确把握“国家治理效能得到新提升”的科学内涵，深入贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的战略要求，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
一、“国家治理效能得到新提升”是我国进入新发展阶段的必然要求
一是应对环境深刻复杂变化的必然要求。从国际上看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技和产业变革深入发展。同时新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际格局发生深刻调整，全球治理体系深刻重塑。从国内看，莫桑比克射击法我国已进入高质量发展阶段，社会主要矛盾发生了关系全局的历史性变化。复杂深刻的环境变化对国家治理的实效性、科学性、综合性、互动性等方面的效能提出了更高要求，只有不断提升国家治理效能，才能抓住机遇，应对各种风险挑战。
二是彰显我国制度优势的必然要求。国家治理效能是反映制度优势的重要指标，制度优势需要通过治理效能来实现和彰显。党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央把制度建设摆在更加突出的位置，在加强和完善国家治理方面取得历史性成就，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。同时，斗罗大陆之轮回天瞳也要清醒地看到，我们在国家治理方面还存在一些短板和弱项，需要强化制度执行力，加强制度执行的监督，切实把我国制度优势转化为治理效能，才能更好彰显制度伟力、发挥制度根本保障作用，使全党全国各族人民更加紧密团结起来，释放出攻坚克难、推动事业发展的强大能量。
三是开启新征程的必然要求。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。国家治理效能得到新提升，t骨大佐正是着眼于实现第二个百年奋斗目标、坚持目标导向和问题导向相结合、在推进国家治理体系和治理能力现代化方面作出的顶层设计，指明了“十四五”时期推进国家治理体系和治理能力现代化的重点和方向，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
二、准确把握“国家治理效能得到新提升”的科学内涵
一是进一步提升社会主义政治建设效能。社会主义政治建设是党和国家兴旺发达、长治久安的根本保障，要推进中国特色社会主义政治制度的自我完善和发展，始终保持与时俱进、善于总结、自我修正的制度品格，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，更好地发挥我国政治制度的最大效能。社会法治更加健全，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，五十岚千秋完善中国特色社会主义法律体系，提高依法行政水平，完善监察权、审判权、检察权运行和监督机制，促进司法公正，促使社会公平正义进一步彰显。
二是进一步提升政府治理效能。政府治理水平和治理能力的高低，直接关系治理效能的提升。要进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面提高行政效能，提高政府部门办事服务效率，有效节约和降低行政成本，建设法治政府，增强政府执行力和公信力。
三是进一步提升社会治理效能。“十四五”时期要实现社会治理特别是基层治理水平明显提高的目标，社会治理特别是基层治理，将成为未来一段时间国家治理效能实现新提升、取得新突破的关键领域。要推动社会治理重心向基层下移，加强和创新市域社会治理等，完善社会治理体系，提升社会治理水平，开创基层治理新局面。
四是进一步提升防范化解重大风险效能。要坚持以总体国家安全观为统领，健全国家安全制度体系，完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，健全国家安全法治体系、战略体系、政策体系、人才体系和运行机制，加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，提高公共安全保障能力，为实现更加安全的发展保驾护航。
三、深入贯彻“国家治理效能得到新提升”的战略要求
一是坚持党的全面领导提升国家治理效能。要毫不动摇地坚持和完善党的领导制度体系，建立健全党对一切工作领导的制度机制，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，保证党领导人民有效治理国家。要从体制机制上保障党对国家治理的集中统一领导，确保党在国家治理现代化进程中起到把方向、谋大局、定政策、促改革的核心作用。
二是坚持以人民为中心彰显国家治理效能。社会治理的核心在于要明确为谁治理、如何治理和谁来治理的问题。要坚持以人民为中心的社会治理理念，并用人民群众满意不满意、答应不答应作为衡量社会治理效能的主要依据。要不断加大社会治理资源投入，持续增强社会治理能力。加快“放管服”改革的推进和完善，使上级“放得下”，基层“接得住”，真正夯实基层组织的治理基础。要坚持社会治理的群众路线和公众参与，使群众成为社会治理的主力军。
三是坚持改革创新发挥国家治理效能。坚持用改革的办法、创新的思路不断提升国家治理效能。要坚定不移推进改革和扩大开放，破除制约国家治理效能的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，强化有利于提高治理效率、有利于激发治理主体活力的制度改革，持续提升国家治理效能。要充分利用我国新技术普及率和接受度高的先天优势，将以5G、大数据、智能化、区块链等为代表的新技术运用到国家治理中去，以技术创新提升国家治理效能。
四是坚持系统观念促进国家治理效能。坚持系统观念，是党的十九届五中全会提出的“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。要坚持前瞻性思考，准确分析我国社会主要矛盾变化对国家治理效能的影响，科学预判错综复杂的国际环境对国家治理效能带来的新矛盾新挑战，妥善做好应对各种困难局面的准备，牢牢掌握战略主动权。要坚持全局性谋划，把国家治理纳入实现“两个一百年”奋斗目标全局中通盘考虑，实现国家治理效能提升与建设社会主义现代化国家同频共振。要坚持战略性布局，紧盯事关实现奋斗目标的重大战略问题，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦国家治理重点领域和关键环节，以达到“落一子而活满盘”的效果。要坚持整体性推进，在固根基、扬优势、补短板、强弱项中提升整体治理效能。
（作者为天津市计量监督检测科学研究院高级工程师）
