“续写更多春天的故事,今日一别两茫茫走进经济特区国家级新区”系列报道敢闯敢试 哈尔滨新区深化“放管服”改革营商环境不断优化
人民网记者 孙博洋
2021年06月22日11:00 | 来源:人民网
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日前,在“续写更多春天的故事,走进经济特区国家级新区”网络主题活动哈尔滨新区专场云座谈会上,哈尔滨新区的多位职能部门相关负责人接受了记者的采访,对哈尔滨新区近年来深化“放管服”改革,优化营商环境,筑巢引凤加快产业发展升级的相关情况进行了介绍。
据哈尔滨新区党工委委员、管委会成员,松北区委常委、政府副大大甄长瑜介绍,2015年12月16日,哈尔滨新区正式获批成立,是我国第16个国家级新区,泡泡战士步枪技巧也是全国唯一一个以对俄合作为主题的国家级新区,主要承担着“中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区和特色国际文化旅游聚集区”战略使命。
在谈到新区营商环境优化问题时,哈尔滨新区党工委委员,松北区委常委、统战部大大王佳表示,新区成立以来,充分发挥“先行先试、敢闯敢试”的政策优势,坚持目标导向、问题导向和创新导向,以打造法治化、便利化、国际化营商环境为重点,持续推进放管服改革再突破、创新再深入、制度再完善,自觉履行在全市及全省优化营商环境工作中的责任与担当。
据王佳介绍,在2019年,格斗纹章修改器新区组建了专门营商环境建设和监督的机构,构建了哈尔滨新区营商环境评价指标体系,制定了“营商环境提升三年行动计划”。
“2020年,我们在疫情防控的特殊背景下,思考如何发挥放管服改革在促进经济恢复增长中的重要作用,针对市场主体反映的堵点、痛点和难点,制定了‘营商环境2020攻坚提质行动方案’,着力实施效能提升、服务提质、诚信建设、机制完善等‘四大工程’,最大限度地提升市场主体和社会公众的获得感和满足度。”王佳告诉记者。
甄长瑜告诉记者,“十四五”开局之年,哈尔滨新区江北一体发展区经济发展继续呈现“总体向上、恢复强劲、亮点凸显“的良好态势。今年一季度,征服者雷萨赫尔顿哈尔滨新区江北一体发展区地区生产总值同比增长21.2%,固定资产投资同比增长54.4%,一般公共预算收入完成8.3亿元,同比增长12%,在连续4年实现双位数增长的基础上再续升势。
据甄长瑜介绍,目前中俄产业园已完成签约企业11家,在途协议谈判企业25家,储备跟进企业23家。并且在哈尔滨新区政府支持协助下已完成6家企业注册落址,预计2021年产值可达5亿元。今年哈尔滨新区江北一体发展区重点推进的60个产业项目年度计划投资132.2亿元,包括新建开工项目16个,续建项目44个。而从2019年以来,鲍文反应序列哈尔滨新区江北一体发展区连续两年招商引资额突破千亿元。
营商环境的优化,一个重要方面就是不断降低市场主体的制度性成本,而这就需要通过不断的商事制度改革,深化“放管服”,营造一个让市场主体健康成长的优良环境。
王佳表示,放,就要放出活力、放出创造力。“在推进简政放权工作方面,我们改变以批代管的传统思维定式,最大限度减少行政审批事项,降低市场准入门槛,把该放给市场和企业的放足、放到位,同时简化办事流程,力争为市场主体提供最优、最简服务。”
据王佳介绍,近年来,新区积极推进“一枚印章管审批”,分类实现“证照分离”全覆盖,并全面优化企业开办流程,加速市场主体进入,提升了市场的活力。在优化企业开办流程方面,实现了企业登记办理时间从天到秒、从工作日8小时服务到365天×24小时服务的突破。同时,新区还通过持续深化企业投资建设项目“承诺即开工”改革,大力推行“一件事一次办”,加快构建以信用为基础的极简审批模式,“带土移植”深圳先进经验和模式等措施不断改善营商环境。
深圳(哈尔滨)产业园投资开发有限公司副总经理陈玉刚告诉记者,自园区建设两年来,在哈尔滨有关单位及哈尔滨新区政府的大力帮助下,顺利推进园区建设等各项工作。哈尔滨新区对标浦东、复制深圳,敢闯敢试,实行了一枚印章管审批、一支队伍管执法、办照即营业、智能秒批等创新举措,在园区建设过程中审批流程优化,减少审批环节,压缩审批时间,实现深哈公司1天完成公司注册,36天取得施工许可证,11天项目动工建设,63天展览馆封顶,101天地下室结构封顶,创造了“深哈速度”。
陈玉刚表示,哈尔滨新区还与深哈产业园积极梳理深圳的先进做法和政策,并在园区先试先行,成熟后在新区推广复制。截止目前,共计完成了23项政策复制,其中,个人所得税超过应纳税所得额15%部分全额返还、招投标评定分离、创新型产业用地、企业服务中心等很多做法已向全区、全市推广。通过这些具体举措,有力推动了当地改革创新与发展活力,进一步改善和提升了新区的营商环境。
(责编:刘佳、吕骞)
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